אין הגדרות עפ"י החוק לנסיונו ולכישוריו של מפקח הבנייה, לכן כאשר מדובר בבתים פרטיים כל אחד יכול לבצע עבודה זו, ובלבד שהוא מבין בתחום (ורוב הקבלנים עם ניסיון מוכח אכן מבינים בעבודות שהם מבצעים) ובקיא בכל העבודות עליהן הוא מפקח. הרשויות, לעומת זאת, דורשות שהמפקח שהן ממנות יהיה בעל השכלה בתחום הבנייה, הנדסאי או מהנדס או מנהל עבודה מוסמך.